Resumo
A convergência da contabilidade brasileira às Normas
Internacionais de Contabilidade do Setor Público (IPSAS)
provocou significativas alterações conceituais e práticas,
em especial, na estrutura das demonstrações contábeis. A
fim de aprofundar o debate sobre a interpretação de balanços
públicos, tema controverso e pouco explorado, este
artigo procurou estudar o efeito das mudanças normativas
sobre a aplicabilidade dos índices de análise de balanços
elaborados por Kohama, autor que propôs, anteriormente
à convergência, parâmetros específicos para os entes
públicos brasileiros. Comparando-se os balanços patrimoniais
referentes à União, correspondentes aos exercícios
financeiros de 2009 e 2010, elaborados antes e depois da
adoção das novas regras, procedeu-se à tentativa de cálculo
dos índices, realizando-se posteriormente as análises
quantitativa e qualitativa. Verificou-se que, embora ainda
seja possível chegar ao valor de alguns dos índices de
Kohama, utilizando-se de relações matemáticas estabelecidas
entre os antigos e novos grupos patrimoniais, sua aplicação na interpretação de demonstrações financeiras
já não é sugerida, por pautarem-se em princípios já superados,
devendo ser utilizados novos quocientes na análise
de balanços públicos, adaptados às mudanças impostas.

Palavras-chave: Normas Internacionais de Contabilidade;
Setor Público; Índices de Kohama; União.

Abstract
The convergence of Brazilian accounting standards to
International Public Sector Accounting Standards (IPSAS)
caused significant conceptual and practical changes, in
particular, to the structure of the financial statements.
In order to broaden the debate on the interpretation of
public financial reports, which is a controversial and under
explored theme, this article sought to study the effect of
regulatory changes on the applicability of the indices of
balance sheet analysis suggested by Kohama, an author
who proposed specific parameters adapted to the Brazilian
public entities, before the convergence. Taking as samples
the balance sheet related to the Federal Government,
representing the results for 2009 and 2010, prepared
according to the old and the new rules, and comparing
them, we tried to calculate the indexes, and to establish the
quantitative and qualitative analysis. It could be observed
that although it is still possible to calculate the value of
some of the Kohama`s Indexes, using mathematical
relations established between the old and new groups of
assets, their use in the interpretation of financial statements
is no longer suggested, as they are based on principles
already overcome, and so new ratios should be used in
the analysis of public financial statements, adapted to the
changes imposed by international standards.

Key words: International Accounting Standards; Public
Sector; Kohama`s Indexes, Federal Government.