Independence and quality of internal control in the public sector

RESUMOO objetivo deste trabalho é estudar a relação entre a independência
funcional e percebida dos controladores internos
e a qualidade dos serviços de controle interno nas prefeituras
e câmaras municipais do Estado de Rondônia. A mensuração
da independência e da qualidade foi feita com base
na aplicação de um questionário que engloba o modelo do
Coso (2013) para servidores e funcionários de órgãos públicos
dos municípios. A análise foi feita por meio do método
dos mínimos quadrados ordinários (MQO) e dividida em dois
grupos: controladores e demais servidores públicos. Os resultados
indicam que não é a independência (percebida ou
funcional) que altera a eficiência dos serviços de controle interno,
mas a crença de que a missão dos controladores internos
é realizar serviços de auditoria. Desta forma, o comprometimento
das pessoas parece ser um fator determinante da
eficiência do controle interno.

Palavras-chave: Gestão Pública, Independência doControlador, Eficiência, Controle Interno.


ABSTRACT
The objective of this work is to study the relation betweenfunctional and perceived independence of internal controllers
and the quality of internal control services in municipalities
and city councils of the state of Rondônia. The measurement
of independence and quality was made based on the
application of a questionnaire that encompasses the Coso
model (2013) for servers and employees of municipal public
agencies. The analysis was performed by using the ordinary
least squares (OLS) method and divided into two groups: controllers
and other public servants. The results indicate that it is
not the independence (perceived or functional) that changes
the efficiency of internal control services, but the belief that
the mission of internal controllers is to perform audit services.
In this sense, the commitment of people seems to be a determining
factor of the efficiency of internal control.

Keywords: Public Management, Independence of theController, Efficiency, Internal Control.